Diplomatura Contratación Estatal

• Importancia económica y social del contrato estatal. 
• Diferencias entre el contrato estatal y el acto administrativo. 
• Diferencias entre los contratos estatales y los negocios particulares. 
• Antecedentes y generalidades de la ley 80 de 1993. 
• Antecedentes normativos. 
• Características. 
• Marco normativo. 
• Generalidades.

Teoría del contrato estatal: 

• Características del contrato estatal Perfeccionamiento y legalización del contrato estatal
• Contenido del contrato estatal 
• Aspectos relevantes: 
  • Características del contrato 
  • Formalización y legalización 
  • Plazos de ejecución y liquidación 
  • Cláusulas excepcionales. 
  • Denominación, clasificación y aplicación 
  • Forma de pago 
  • Diferencias entre anticipo y pago anticipado Multas y cláusula penal pecuniaria 
  • Sanciones durante la ejecución del contrato Intereses 
  • Obligaciones de las partes 
  • Elementos presupuestales 

Identificación, cuantificación y asignación de riesgos:

• Definición del riesgo y su extensión. 
• Valoración y asignación. 
• Análisis y calificación. 

El contratante: 

• Entidades sometidas al estatuto contractual. 
• Entidades exceptuadas del estatuto contractual. 
• Entidades sujetas a los principios de la función administrativa y del control fiscal. 
• Entidades exceptuadas de la ley 80 de 1993. Régimen especial.

Competencia para contratar:

• Competencia legal. 
• Competencia por delegación para contratar. 
• Desconcentración de la actividad contractual. 
• Autorización para contratar.

El contratista:

• Personas naturales. 
• Mandato.
• Personas jurídicas. 
• Consorcios y uniones temporales. 
• Promesas de sociedad. 
• Alianzas público privadas.
• Personas naturales y jurídicas extranjeras. 
• Otras.

Régimen legal de las inhabilidades e incompatibilidades: 

• Naturaleza jurídica. 
• Concepto. 
• Inhabilidades.
• Incompatibilidades.
• Características. 
• Excepciones a las inhabilidades e incompatibilidades. 
• Inhabilidades e incompatibilidades sobrevivientes. 
• Efectos jurídicos de la violación al régimen de inhabilidades e incompatibilidades.

Registro único de proponentes: 

• Definición. 
• Importancia. 
• Clasificación. 
• Actualización. 
• Cancelación. 
• Aspectos normativos y prácticos.

Publicidad del proceso de contratación e información del SECOP.

Documentos comunes en la presentación de ofertas: 

• Documentos comunes de la oferta 
• Forma y fondo de la revisión de la documentación 
• Expedición de documentación 
• Consecuencias jurídicas y técnicas de la validez de los documentos 

• Definición de las necesidades y su compatibilidad con el plan de desarrollo institucional.
• Plan Anual de Adquisiciones. 
• Estudios previos. 
• Análisis del mercado. 
• Marco normativo y metodología de elaboración. 
• Determinación de requisitos habilitantes. 
• Definición de proceso selección. 
• Análisis de riesgos. 
• Disponibilidad presupuestal. 
• Criterios de habilitación y evaluación.

Régimen del presupuesto y hacienda pública: 

• Marco presupuestal del contrato estatal 
• Disponibilidad presupuestal y registro presupuestal 
• Compromisos con cargo a las vigencias fiscales futuras 
• Vigencias fiscales futuras, ordinarias y excepcionales 
• Marco normativo y procedencia 
• Liquidación del contrato 
• Cierre del proceso presupuestal 
• Impacto del contrato en el presupuesto público 
• Aspectos financieros del contrato: Costos directos, indirectos, manejo del AIU, otras

Procedimientos de selección:

• Generalidades. 
• Necesariedad.

Principios: 

• Libertad de concurrencia. 
• Igualdad. 
• Selección objetiva. 
• Publicidad y transparencia. 
• Legalidad. 
• Uso de medios electrónicos. 
• Estructura y documentos del proceso de selección. 
• Modalidades de selección en la ley.

Licitación pública: 

• Concepto. 
• Naturaleza jurídica. 
• Principios orientadores. 
• Procedimiento. 
• Pliego de condiciones. 
• Contenidos, publicación y modificación del pliego de condiciones. 
• Etapa de planeación. 
• Etapa de evaluación de las ofertas. 
• Adjudicación. 
• Reglas jurídicas y especificaciones técnicas.

Concurso de méritos: 

• Reglas mínimas del concurso de méritos.
• Causales para contratar por esta modalidad. 
• Contrato de consultoría. 
• Clases de propuestas.
• Procedimiento.

Selección abreviada:

• Principios orientadores. 
• Causales para contratar por esta modalidad. 
• Procedimiento. 
• Subasta inversa, electrónica o presencial. 
• Convenio marco de precios. 
• Venta en bolsa de productos.

Contratación directa: 

• Principios orientadores.
• Causales para contratar por esta modalidad. 
• Procedimiento.

Contratación bajo la figura de la urgencia manifiesta, causales, proceso y evidencias.

TIpologías contractuales:

• Definición
• Clasificación 
• Contratos típicos 
• Contratos atípicos

Principales contratos de la Administración Pública: 

• Contrato de concesión 
• Contrato de obra 
• Alianza público privadas 
• Contrato de suministro 
• Contrato de consultoría 
• Contrato de prestación de servicios 
• Contratos del derecho civil y comercial 
• Convenios

Regímenes Especiales: 

• Contratos de conformidad con el Decreto 777 de 1992, decreto 092 de 2017. 
• Convenios de asociación de conformidad con la Ley 489 de 1998. 
• Convenios solidarios de conformidad con la ley 1551 de 2012.

Contrato de interventoría 

• Definición de la interventoría 
• Características 
• Elementos 
• Procedencia 
• Necesidad 
• Marco normativo

Clases de interventoría:

• Escogencia del interventor 
• Calidad de los interventores
• Requisitos de los interventores
• Actividades de la interventoría jurídica y legal
• Administrativa técnica, laboral, tributaria, contable y financiera, ambientales y sociales
• Proceso de interventoría 
• Documentos y órdenes del interventor 
• Responsabilidad del interventor

Funciones:

• Delegación de las funciones de interventoría 
• Marco normativo 
• Características de la delegación 
• Límites del interventor mediante delegación 
• Documentos de la interventoría
• Supervisión: características y elementos propios de la supervisión. Procedencia. Régimen de responsabilidad. Marco normativo.

• Alcance del contrato 
• Garantías y siniestros objeto de amparo
• Cubrimiento de garantías en trabajos adicionales y en caso de suspensión 
• Reclamaciones del contratista 
• Revisión de documentos y archivos en lo laboral, parafiscal, en casos de accidente de trabajo, en la nómina y liquidación y en caso de reclamaciones tributarias 
• Control de los recursos 
• Procesos de reclamaciones en lo jurídico por garantías

Equilibrio económico y financiero del contrato:

• Antecedentes y generalidades 
• La ecuación contractual 
• Intangibilidad de las prestaciones del contratista 
• El equilibrio económico y financiero del contrato 
• Eventos de rompimiento de la ecuación contractual 
• Incumplimiento del contrato 
• Teoría del hecho del príncipe
• Teoría de la imprevisión 
• Ejercicio de poderes exorbitantes 
• Restablecimiento de la ecuación contractual
• Revisión o reajuste del precio
• Procedimiento de restablecimiento del equilibrio 
• Aspectos presupuestales y normativos